為「重大執法決定法製審核」點讚

作者:Chris    發表日期:2019-03-22 03:53:34

原標題:為「重大執法決定法製審核」點讚

原標題:為「重大執法決定法製審核」點讚

[

  作為全國行政執法三項製度試點城市之一,廣東省中山市行政執法製度改革又有了突破。記者10月30日從中山市法製局獲悉,該局近日印發了《中山市重大行政執法決定法製審核辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》出台後將促進行政執法單位通過內部監督機製來規範行政執法權力運行,從事後追責式監督向事前事中監督轉變,保障執法決定的合法性、合理性,避免和預防重大違法執法案件出現(10月31日《中山日報》)。

  推行重大執法決定法製審核製度,是黨的十八屆四中全會部署的重要改革任務,是促進行政執法公開透明、合法規範,加快建設法治政府,進一步推進「放管服」改革,優化經濟社會發展環境的重要舉措。中央政府強調,各級行政機關要深刻領會這一要求的精神實質,健全完善依法決策機製,嚴格遵循重大行政決策法定程序,努力控製決策風險,切實提高決策質量。

  就此而言,中山市印發《中山市重大行政執法決定法製審核辦法》,其目的就是提升行政執法權威性、公信力和執行力,維護好行政相對人的合法權益,保證行政執法決定嚴格依法作出,讓行政權力在陽光下運行,對於推進法治政府建設,推進行政權力運行法治化,具有重要意義。

  法律的生命力在於實施,法律的權威也在於實施。近年來,隨着法治政府建設不斷推進,行政執法工作取得了長足進步。但必須清醒地看到,同民主法治建設進步和人民群眾期待要求相比,執法工作和執法隊伍還存在許多不適應的問題,執法製度還不夠完善,有法不依、執法不嚴、違法不究等問題仍比較突出,執法不規範、不公正、不文明和不作為、不勇為、亂作為等問題還時有發生。

  權力是一把雙刃劍,在法治軌道上運行可以造福人民,在法律之外運行則會禍害國家和人民。全麵推進行政權力運行法治化,必須加快建立結構合理、配置科學、程序嚴密、製約有效的行政權力運行機製,依法對行政權力運行的各個方麵和環節進行嚴格規範。

  因此,重大行政執法決定應當先過法製審核關,就是要守住法律底線。倘若重大執法決定經不起法律的檢驗,勢必損害行政機關的公信力,消弱人民群眾對法治的信仰。從這個意義上說,重大執法決定法製審核製度重在保證合法行政,這也是全麵推進行政權力運行法治化的必然要求。同時,推進行政權力運行法治化,必須對行政權力行使進行有效監督,確保行政權力行使到哪裏、監督就跟進到哪裏,消除各種濫用、私用行政權力的「腐敗微生物」,倒逼行政權力規範運行。

  有權必有責,用權受監督,違法必追究。此次,《辦法》列舉了5種重大行政許可情形,8種重大行政處罰情形和明確了責任追究機製,還規定各行政執法主體應當製定本單位重大行政執法決定法製審核範圍目錄以及審核事項目錄,並向社會公佈等,昭示了中山市致力於全麵推進行政權力運行法治化的決心。

  當然,製度設計是一方麵,另一方麵,還必須着力提升政府工作人員依法行政能力,讓他們帶頭做到尊法、學法、守法、用法,養成嚴格規範公正文明執法的良好習慣,更好推動全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。

]


本文來源:http://news.ifeng.com/a/20171101/52885412_0.shtml




Tag:
本文鏈接:http://www.trainingcentre-hk.com/33320.html